Научились ли мы осваивать европейские средства?
Москва:
Санкт-Петербург:
Киев:
Болгария, Варна:
+7(495) 240-81-66
+7(812) 424-33-68
+380 44 392-07-36
+359 52 803 455
или сskype
10.00 до 19.00
мск.вр.


blog
 


Полезная книга для Вас:


VIP предложения

Фабрика по производству замороженных фруктов и овощей и фабрика по производству мясных полуфабрикатов
Фабрика по производству замороженных фруктов и овощей и фабрика по производству мясных полуфабрикатов

Цена объекта: 4500000 евро


Подробнее...





Предприниматели из России и СНГ
о бизнесе в Болгарии:

Научились ли мы осваивать европейские средства?



Болгарская госадминистрация и конечные бенефициары не были готовы к использованию европейских фондов, считает Ренальдо Мандметс из ЕК.

Болгарская госадминистрация и конечные бенефициары не были готовы к освоению европейских фондов. Три года ушло на то, чтобы механизм начал работать, - отметил Ренальдо Мандметс, руководитель отдела "Болгария" в Главном департаменте ЕК "Региональная и городская политика" (2007 - 2013).

В рамках восьмой встречи между членами правительства и представителями бизнеса в качестве одного из самых слабых мест он отметил допущенные ошибки при проведении тендеров. Они повлекли за собой множество финансовых коррекций, поставили ряд муниципалитетов в положение на грани банкротства. Реализация многих проектов так и не началась и они остались лежать на столах министров.
Основной отличительной чертой нашей страны является то, что все происходит медленно, даже если мы продвигаемся в правильном направлении, - отметил Ренальдо Мандметс.
По его мнению, в течение последних лет наблюдается улучшение ситуации, а потери составляют меньше ожидаемого. В качестве оптимизирующего фактора эксперт отметил создание органов администрации, отвечающих за освоение европейских средств. Сначала за это отвечала вице-премьер Меглена Плугчиева, а после выбора следующего правительства был назначен специальный министр, отвечающий за европейские фонды. Эту должность занимает Томислав Дончев.

Работа органов госадминистрации – меры оптимизации
Ренальдо Мандметс дал несколько рекомендаций в связи с оптимизацией работы. Он считает, что усилия правительства должны быть направлены на "интеллигентное инвестирование", которое приведет к сокращению безработицы и росту экономики. Он рекомендовал разработать стратегию, "но не в объеме 200 страниц, а 10-15 страниц с описанием четких приоритетов и целей".
Поддержку должны получить компании, занимающиеся экспортом, которые будут стоять в основе экономического роста. Стимулирование развития инноваций и образования тоже имеет очень важное значение для страны.
Ренальдо Мандметс отметил, что в течение почти трех лет представители болгарского бизнеса докладывали ему об отсутствии качественной рабочей силы и особенно экспертов с инженерным образованием. "Каждый министр признавал эту проблему, но не предпринималось никаких действий для ее преодоления. Не предпринимаются меры в связи с переквалификацией, не реализуются программы в области машиностроения и автомобильной индустрии", - добавил эксперт.

"Если хотите развиваться как туристическая страна, сначала нужно реформировать сферу услуг. И реализуйте наконец-то реформу в энергетике", - заявил он.
Р. Мандметс рекомендовал принятие серьезных мер, направленных на преодоление демографического кризиса. К примеру, частью таких мер может быть включение цыганского населения в большее количество отраслей экономики. В качестве примера он привел фабрику в Пловдиве, в которой работает 50 цыган, однако на их обучение ушло четыре года.
Камен Колчев - член Управляющего совета Конфедерации работодателей и индустриальцев в Болгарии (КРИБ) добавил, что одним из самых слабых мест Болгарии в процессе освоения европейских средств является отсутствие планирования, наряду с повторением одних и тех же ошибок. "Продолжает развиваться ряд неработающих механизмов", - добавил он.
Он рекоминдовал создать график оперативных программ и следить за его исполнением. Таким образом можно будет повысить эффективность освоения евросредств. Также нужно принять меры в связи с обеспечением софинансирования проектов.

Новый программный период
В конце прошлой недели Болгария отправила в Брюссель последний вариант Соглашения о партнерстве в период с 2014 по 2020 г. В документ включены комментарии Еврокомиссии, - сообщила во время проведения другой дискуссии по вопросу еврофондов вице-премьер и министр юстиции Зинаида Златанова.
Зинаида Златанова добавила, что в настоящий момент идет подготовка нормативной базы (постановления Совета министров), регламентирующей процесс исполнения и управления программами, которые будут финансироваться за счет Европейских структурных и инвестиционных фондов в рамках нового программного периода, сообщает пресс-центр правительства.
“Необходимо в максимальной степени учесть желания бенефициаров в рамках данного программного периода. По сравнению с началом наблюдается существенное улучшение условий в плане сроков исполнения европроектов. Необходимо оптимизировать коммуникацию с органами администрации“, - отметила вице-премьер.
“Мы бы могли предпринять шаги, направленные на сокращение бюрократии“, - добавила она.
Она отметила необходимость в осуществлении строгого контроля при управлении европейскими средствами. “Нам ясно, что когда выделяются средства из госбюджета, нужно соблюдать строгие правила и процедуры. Это государственные средства и ни для кого не будет компромиссов, позволяющих злоупотребление или допущение серьезных ошибок при управлении европейскими средствами“, - отметила Зинаида Златанова.
Вице-премьер добавила, что на данный момент уже сертифицировано 63,89% средств из европейских фондов в период с 2007 по 2013 г.
Зинаида Златанова прогнозировала, что в этом году можно будет начать исполнение как минимум двух оперативных программ в рамках нового программного периода – Оперативная программа “Транспорт и транспортная инфраструктура“ и Оперативная программа “Развитие человеческих ресурсов“.
“Создание Европейской законодательной базы было замедлено, а это приведет к задержке с разработкой и нашей законодательной базы. Мне бы не хотелось подвергать госбюджет риску, лишь бы только заявить, что мы стартовали процедуры раньше всех других стран ЕС. Категорически можно заявить, что Болгария входит в число первой половины стран, имеющих готовность первыми завершить Соглашение о партнерстве“, - добавила вице-премьер.

Еврофонды 2007-2013 г.г. – научились ли мы их осваивать?
Согласно результатам исследования, в котором участвовали 1 153 бенефициара (23% всех бенефициаров по европейским программам согласно данным из Информационной системы управления и наблюдения), 23% участников анкеты не располагали оборотными средствами, необходимыми для исполнения проектов.
Более одной пятой опрошенных сообщили о затруднениях с отчетностью – одни и те же документы подавались по несколько раз. О затруднениях со сложными процедурами согласования сообщили 19% опрошенных, а о затруднениях с исполнением процедуры выбора подрядчика – 12%. Каждый десятый заявляет, что был объектом проверки со стороны более одного органа, 8% недовольны плохой коммуникацией с органами госадминистрации, а 2% столкнулись с трудностями в отношениях с партнерами по проектам.
По мнению 38% участников анкеты правила дополнительно усложнялись органами госадминистрации, а 28% из них заявили, что бенефициары испытывают затруднения, поскольку каждый орган управления применяет свои собственные правила.
Опрошенные бенефициары отметили, что существует необходимость в оптимизации сроков, упрощении процедур, связанных с отчетностью по проектам, обеспечением возможности электронной подачи документов на участие и электронного учета, унификацией требований в рамках отдельных оперативных программ, упрощением процедур выбора подрядчиков и унификацией требований со стороны органов контроля по отношению к исполнению проектов и отчетности.
54% участников анкеты заявили, что могут подать снова заявление на участие при наличии подходящей процедуры, а 41% участников выразили готовность к участию в зависимости от конкретных условий. Лишь 3% участников анкеты заявили, что больше не собираются участвовать в европейском финансировании из-за минимального результата для их предприятия, а 2% из них категорически заявили, что больше не будут рассчитывать на евросредства.

Источник: investor.bg
Изображение: www.morguefile.com






Главная l Купить Бизнес l Продать Бизнес l Виза D, ВНЖ l О компании l Контакты
2013, All rights reserved.
Контактная информация facebook skypevktwitter
Болгария
9000 Варна,
ул. Николы Вапцарова 3, п.Г, эт.7, офис 18
sales@bicvarna.com, officebic@bicvarna.com